2026 年 10 月 5 日，美国纽约市议会举行了一场被其称为"全美乃至全球首场"的人工智能安全监督听证会。OpenAI、Anthropic、谷歌与 Meta 四家头部 AI 公司的代表到场作证，多名从这些公司离职的前员工则以"吹哨人"身份发出警告。市议会目前正在审议 10 项针对 AI 的法案，覆盖信息披露、第三方审批、"紧急制动开关"（kill switch）以及举报人奖励等机制。这意味着 AI 监管的博弈正从联邦层面下沉到城市一级。

四大公司到场，SpaceX 缺席

据美联社与 CBS 纽约报道，Anthropic、OpenAI、谷歌和 Meta 的高管以到场或线上方式参与听证，围绕 AI 安全、风险披露与监管接受度回答问题。值得注意的是，马斯克旗下的 SpaceX（xAI）未出席——市议会此前已向该公司发出传票，对方回信称愿意与市政府合作，但不会出席听证会，市议会正就此寻求法律行动。

听证会由市议会议长朱莉·梅宁（Julie Menin）主持。她表示，在联邦政府倾向于让 AI 公司"自我监管"的背景下，纽约市需要自己采取行动。

"纽约州和加州都讨论过潜在的'紧急制动开关'（kill switch），这实际上也在我们的立法里。这也是我们今天要向这些公司提出的问题之一：kill switch 会怎么运作？它是否有效？"
—— 纽约市议会议长 Julie Menin（CBS 纽约，2026-10-05）

前员工：AI 正逼近"自我改进"临界点

本次听证最受关注的是"吹哨人"证词。曾任职于 Anthropic 的工程师雅各布·考克森（Jacob Coxon）此前通过一系列社交媒体发帖宣布离职，引发全球关注。他在听证会上警告，AI 系统正在逼近能够"自我改进"的阶段。

"我们正接近一个节点：AI 系统将有能力改进它们自己，去做此前由人类完成的研究工作。"
—— Jacob Coxon 在纽约市议会作证（CBS 纽约，2026-10-05）

他同时对行业文化提出尖锐批评：

"这些公司运行在创业心态之上：快速行动、打破常规、以后再修。这对一个照片分享应用行得通，但对建造史上最强大的技术行不通。"
—— Jacob Coxon（美联社，2026-10-05）

考克森此前曾公开表示，AI 有可能在 2030 年前对人类构成毁灭性风险。在听证会上他进一步称："按照当前路径，我认为人类失去对这些 AI 的控制是更有可能发生的结果，甚至可能以人类灭绝告终。"

市议会追问：如何量化灾难性风险？

听证会的一个交锋点是"风险量化"。议长梅宁要求每家公司的代表"量化 AI 在最坏灾难性情景下的风险"。OpenAI 的摩根·德怀尔（Morgan Dwyer）回应称：

"我不知道——我也不认为这到底是 1%、10% 还是 20% 的概率真的重要。这些水平没有一个是可以接受的。我们不应该训练那些我们无法极有把握地控制在人类手中的模型。"
—— OpenAI 的 Morgan Dwyer（美联社，2026-10-05）

梅宁批评这一回应"至少可以说是轻率的"（flippant at best）。Anthropic 的洛根·格雷厄姆（Logan Graham）则表示公司欢迎"明智的监管"，并称州与地方政府在制定框架方面有其一席之地：

"AI 已经强大到一旦做错就会产生真实后果——对个人、对机构、对公众信任都是如此。我们必须不懈地去做降低风险的科学。"
—— Anthropic 的 Logan Graham（美联社，2026-10-05）

影响与看点

市议会正在审议的 10 项法案，方向包括：要求企业披露 AI 工具信息、对市政使用的 AI 系统引入第三方审批、以及让举报人从违规 AI 企业的罚款中获得一定比例奖励等。此外，纽约州州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）也在推进 AI 报告与透明度标准。

这场听证会的意义在于两个"第一次"：一是地方政府首次以立法听证的形式正面审视前沿 AI 的安全风险；二是头部 AI 公司首次在同一场合集中面对"是否愿意被监管"的公开质询。随着联邦层面推进自愿性承诺、国会行动迟缓，城市与州一级的监管实验很可能成为接下来一段时间 AI 治理的主战场。对于行业而言，这既是合规成本的上升，也是把"安全叙事"转化为具体规则的关键窗口期。

信息来源：美联社（AP News，2026-10-05）、CBS 纽约（2026-10-05）。