北京出台智能体发展十条举措：从"模型可用"迈向"任务交付"
2026年10月15日，北京市发展和改革委员会等四部门联合印发《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕智能体产业提出了十条具体举措。这是继全国首个人工智能数据训练基地落成、首家词元工厂投产后，北京在人工智能领域的又一项重要政策布局。
人工智能进入"任务交付"新阶段
《若干措施》指出，当前人工智能已从"模型可用"迈向"任务交付"的新阶段，智能体正迅猛发展。这十条举措瞄准更高目标，从底层技术、平台赋能、应用牵引、生态闭环、安全护航等全维度前瞻布局，为智能体引领发展提供全方位精准政策支撑。
北京在人工智能领域的数据颇为亮眼：豆包月活用户突破3.82亿，日均词元（Token）调用量突破180万亿次；上半年全市人工智能领域融资规模超950亿元，占全国比重超三成。目前北京已累计完成大模型备案259款、人工智能产品登记195款，覆盖通用大模型、行业垂直模型、手机端侧模型等多元品类。
前置服务保障安全治理
随着大模型进化为直接帮人类"干活"的数字员工和智能助手，合规与治理必须同步跟上。《若干措施》明确提出，全面提升安全治理能力，探索建立智能体分级分类监管机制。
北京市网信部门已全面落实人工智能生成合成内容"显性"与"隐性"双标识要求，稳步推进拟人化互动服务管理暂行办法落地。在今年的"清朗·整治AI应用乱象"专项行动中，北京市共处置下架违规运营账号2337个、应用程序57个，清理违规信息9.28万条。
北京市发展和改革委员会党组副书记、副主任林剑华表示，北京还将加快智能体安全基础设施建设，支持开发安全大模型，通过搭建靶场等方式开放安全检测、攻防对抗等共性服务，真正实现"以模治模"。
打造复合支持体系
《若干措施》构建了一套包含算力供给、技术攻关、新业态培育的复合支持体系。目前北京已涌现出智谱GLM5.2、月之暗面Kimi K3等全球开源榜单登顶的顶尖基础模型，以及字节扣子、百度文心等通用智能体平台。
北京经开区已建成全市首家词元工厂，词元日产能高达1.4万亿，全面支撑模型训练及应用。全国首个人工智能数据训练基地也已落成，创新构建数据监管沙盒机制，打通医疗、空天等行业数据流通链路。
- 海淀区出台算力补贴与词元券政策，联动云服务企业设立弹性算力实验室，双向压降算力调用成本
- 中关村科学城形成以原点大厦为圆心、辐射周边3平方公里的AI原点社区，集聚超千名AI科学家与开发者
- 符合条件的智能体新产品将纳入中小企业服务券支持范围，开展"词元即服务"等新模式
- 对符合条件的算力部署、软件智能技改、"模型首方案"等，给予最高3000万元资金支持
开放真实历练场
《若干措施》明确，要加速智能体原生应用和标杆场景建设。在科研领域，北京科委打造的"文献罗盘"智能体，能在3小时内生成综述、检索文献，极大提升科研效率；在交通、金融、政务服务等领域，一批智能体应用也正在加速落地。
小结
《若干措施》的出台，标志着北京在智能体产业上已形成从技术、算力到应用、治理的完整闭环。随着分级分类监管与"以模治模"等机制落地，政策有望进一步激发市场活力，推动智能体从实验室走向千行百业，为全国人工智能产业发展提供可复制的"北京样本"。
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